在此阶段,有关学术权力的研究是分散的和隐性的,没有独立的专题研究。以姚启和的《对高校内部领导体制的若干认识》、刘鹏的《谈高等学校的校长负责制》和王亚朴的《论高校领导管理体制——双轨制》等为代表的一些论述,针对大学管理中党政不分的现象,提倡高校实行党委领导下的校长负责制。王亚朴建议“学校逐步实行校长负责制,设立校务委员会和建立教职工代表大会制度”[16];冯之浚在《高校责任制和领导体制初探》中提出,教研室是学校教学与科研工作的基本单位,在推行教学责任制过程中特别要发挥教研室的作用。[17]部分学者开始介绍国外大学的管理系统和管理体制,如陈学飞的《美国高等学校的内部管理系统及其特征》、王斌华的《80年代美国高等学校的管理改革》等。吴小平在《美国大学的内部管理体制》一文中,系统介绍了美国大学的内部管理体制,并认为行政机构是大学运转的动力源泉,起到决策中心、指挥中心和信息中心的作用。[18]张密在《意大利大学的领导体制》中,对意大利的大学领导体制展开研究,对大学行政和学术机构的功能及其负责人的职责权限进行了介绍。[19]
1.2.2.2专题性学术权力研究起步阶段(20世纪90年代初一20世纪90年代末)