这时，马鸿逵不过7万之众，要与解放大军对抗，等于以卵击石，前景十分黯淡，毫无希望。不战而退，他又怎么在蒋介石那里交代？马鸿逵见大军逼近，第一道防线已被攻破，内心早已乱了方寸。打与不打，进退两难。最后，他决定自己先乘飞机离开银川，然后再为儿子设法安排退路，保命要紧。至于数十年苦心经营起来的7万兵马的家底，也只好一脚踢出去了。
马鸿逵打定主意后，便煞有介事地在银川他自己修的大公馆里召开军政首脑会议，研究死守宁夏、顽抗到底的作战问题。
会后，马鸿逵借口飞赴重庆出席国民党紧急军事会议，溜掉了，一去不归，把宁夏战场的烂摊子甩给了二公子马敦静。
马敦静秉承父亲马鸿逵的旨意，继续组织顽抗。在第一道防线被攻破后，他慌忙调兵遣将，调整部署，重点防守老巢银川：令贺兰军撤出中宁，北渡黄河加强右翼；第十一军退守银川；第一二八军仍在金积、灵武一线；将中宁、中卫第二线的防守任务交给了马惇靖的八十一军。