3.及时调整结售汇和外汇流出的管制力度。2014年下半年,央行外汇储备余额减少了1500亿美元,但考虑到央行外汇占款仅减少1450亿元,说明央行外汇储备减少中,有很大一部分不是出售出去了,而是直接运用出去了(如投资“亚投行”和“丝路基金”),另外,美元对其他储备货币汇率贬值造成的折算差额扩大也是一个重要原因,加之2014年6月央行外汇储备几近4万亿美元的惊人规模,国家也有意适当控制,因此,这时候外汇储备的收缩并没有引起重视。
但进入2015年,形势发生明显变化,随着美元加息的推进,人民币贬值压力加大,外汇储备快速收缩,全年减少5127亿美元,其中,下半年减少3635亿美元;央行外汇占款减少2.21万亿元以上,其中,下半年减少1.86万亿元,外汇占款与外汇储备减少部分的比值仅为4.32,远低于当年美元对人民币的平均汇率6.24,说明其中还是有一部分不是出售出去,而是直接运用出去了。外汇储备流失严重,引起国家高度警觉。2016年这种状况进一步延续,全年外汇储备减少3198亿美元,央行外汇占款减少2.91万亿元。外汇占款与外汇储备减少部分的币值为9.10,远高于当年6.62左右的平均值,这其中存在结售汇汇差的影响,可能还有其他因素的影响,实际售汇规模可能更大,还需要仔细剖析。2015年、2016年央行外汇占款与外汇储备变化的严重偏离,也说明其核算办法需要修改完善。