第二，改进管理模式，引入竞争机制，实行绩效评估，进行动态管理。长期以来，我国重点建设大学的遴选是一个“自上而下”的过程，中央政府起了绝对主导的作用。随着经济体制的转型和资源配置方式的转变，虽然我国不可能彻底改变政府在世界一流大学建设方面的主导地位和自上而下的政策推进方式，但政府的角色将从直接包揽所有工作转向通过制定政策间接调控，把行政推动与社会参与、市场竞争结合起来。在重点建设大学的遴选、资源分配、绩效评价等方面，通过信息公开制度、听证制度、民意调查等途径，积极吸收各级各类高等学校、企事业单位、社会团体、研究机构、社区和学生等不同利益群体的意见，提高决策的民主性和科学性。同时，我国将改变资源配置方式，从原来以计划为主的配置方式向以市场竞争为主的配置方式转变，让所有的高等学校平等竞争公共资源，提高有限资源的使用效益，提高重点建设大学参与市场竞争的能力。